La demanda del mercado interno la conforman el sector
otros (transporte, agrícola e industrial) y el sector
eléctrico. Este último ha aumentado
considerablemente el consumo de diesel en la generación
termoeléctrica como consecuencia de un déficit de
gas, aspecto ya analizado con anterioridad.
Con el objeto de resolver la crisis eléctrica,
Corpoelec (empresa estatal matriz del sector eléctrico)
planifica instalar para el 2011 y 2012 un total de 2500 MW, los
cuales aumentan la demanda de diesel en 83 MBD en
comparación con lo consumido en el 2010.
La proyección de consumo de diesel para el 2012
se sitúa en 275 MBD, 34 MBD por encima del nivel de
producción, volumen este que debe ser importado. Cabe
señalar, que PDVSA ha realizado desde el año pasado
importaciones esporádicas de diesel.
Por otra parte, y como ya se indico, el Plan de
Refinación Siembra Petrolera 2006 – 2012 contempla
la instalación de 3 nuevas refinerías en Venezuela.
La de Caripito (2009 / 50 MBD), Batalla de Santa Inés
(2010 / 50 MBD) y la de Cabruta (2011 / 400 MBD). En ninguna de
estas refinerías se ha iniciado su construcción, lo
que implica que en los próximos 4 años (tiempo para
construir una refinería) no se modificara la capacidad
para aumentar la producción de diesel. Tomando el
rendimiento de diesel al refinar un barril de petróleo,
estas nuevas refinerías habrían aportado un volumen
adicional de 112 MBD, con lo cual se evitaría la necesidad
de importar.
Otro factor del aumento del consumo de diesel en los 2
últimos años, y como consecuencia de la crisis
eléctrica, es la autogeneración eléctrica a
la cual ha tenido que acudir el sector productivo nacional
(industria y comercios). No se tiene una cifra oficial sobre esta
capacidad de autogeneración, sin embargo, se estima entre
100 y 150 MW, para un consumo promedio de 3860 barriles
diarios.
Es de acotar que el 13-06-11, el gobierno obligo al
sector productivo
En este escenario de déficit de combustibles
eléctricos, existe alta probabilidad que el gobierno deje
"por fuera" al sector privado. Es decir, que le restrinja o le
niegue el suministro de diesel o se lo suministre a precio
internacional. Esto seria un gran impacto para las
economías del sector productivo.
Ya el gobierno ha dado pasos en esta dirección.
En la Gaceta Oficial Nro. 39400 del 09-04-10, el Ministerio de
Planificación y Finanzas publica la Resolución Nro.
2665 del 07-04-10 referida a la "Agilización en la
Obtención de Autorizaciones de Adquisición de
Divisas Destinadas a la Importación de Bienes de Capital,
Insumos y Materias Primas, realizadas por las Empresas que
Conforman los Sectores Productivos y Transformadores del
País".
La grafica muestra la lista donde se indica la
importación por el sector privado del diesel, fuel oil,
gas natural y electricidad.
La resolución en su Articulo 1 establece:
Las importaciones de bienes de capital, insumos y materias primas
realizadas por las empresas que conforman los sectores
productivos y transformadores del país, hasta un monto
máximo de cincuenta mil dólares de los Estados
Unidos de America (US$ 50.000) o su equivalente en otras divisas,
previo el cumplimiento de los requisitos establecidos en la
Providencia que al efecto dicte la Comisión de
Administración de Divisas (CADIVI), gozaran de la
agilización en el tramite para la Autorización de
Adquisición de Divisas (AAD) y de la Autorización
de Liquidación de Divisas (ALD).
Artículo 2: Los bienes de capital, insumos
y materias primas a que se refiere el Artículo 1 son los
que se determinan a continuación según la lista
Nro. 1 y Nro 2, al tipo de cambio de Dos Bolívares con
sesenta céntimos (Bs. 2,60) por Dólar de los
Estados Unidos de America… (sigue la lista).
Con fines netamente comparativos, y a precio del
14-05-11, el barril del diesel (excluyendo impuestos) es de 150 $
el barril (0.943 $ el litro) en los Estados Unidos. En Venezuela
el precio del diesel es de 1.7 $ el barril (4.3 Bs./$). Es decir,
88 veces menor. De allí el alto impacto que tendría
en la economía del sector productivo el uso de diesel
importado y no subsidiado.
Como corolario sobre el diesel podemos indicar que la
producción autóctona de diesel no cubre las
proyecciones de demanda para el mediano plazo por lo que
será necesaria su importación, y cuya
comercialización será a precios internacionales,
modificando las economías del sector productivo
nacional.
Otro de la problemática energética que
tiene el país es la falta de GLP, combustible utilizado
por más del 95 % de los hogares venezolanos para
cocinar.
Hasta el año 2007, la distribución y
comercialización del GLP era realizado por el sector
privado. A partir de ese año PDVSA, adquiere a las
empresas Vengas y Tropigas haciéndose así del 60 %
del mercado de GLP en Venezuela y constituye la empresa PDVSA Gas
Comunal, S.A. Actualmente esta empresa maneja la totalidad de la
distribución del GLP.
Antes la estatización del sector, a los usuarios
se les sustituía la falta de GLP (bombonas y tanques) en
un tiempo máximo de 3 días. Actualmente ese tiempo
esta entre 21 a 30 días, lo cual ha originado un
fenómeno interesante que consiste en la compra de cocinas
eléctricas (2 hornillas) para "paliar" la falta del GLP,
lo que incrementa la demanda eléctrica,
profundizándose así la crisis de esta.
Las razones principales de la falla en el suministro de
GLP en Venezuela esta asociado a:
Disminución en la producción de
propano, tal como lo muestra el grafico, situándose en
el 2010 en 68 MBD, como consecuencia de una
disminución de la producción de gas asociado y
menor riqueza del gas que alimenta a las plantas de
extracción de LGNEnvío de GLP por PETROCARIBE, para cumplir
compromisos con países del ALBA, disminuyendo la
disponibilidad en VenezuelaDeficiencia gerencial y politización de las
actividades de distribución y comercialización
del GLP por parte de PDVSA Gas ComunalAumento de usuarios y disminución del parque
de bombonas, sobre todo la de 10 Kg., la mas
popular
Aunado a lo anterior, y como consecuencia del no exitoso
proyecto Gas Automotor (GNV), el gobierno ha ampliado el objetivo
del referido proyecto al incorporar el GLP como combustible para
vehículos, lo cual hace mas difícil la
disponibilidad de este vital hidrocarburo (GLP) para los hogares
venezolanos.
Luce curioso que habiendo criticado el régimen,
el uso del maíz para producir etanol al decir: "Que era
insólito, que en lugar de alimentar a la población
con el maíz, se estuviera alimentando a los
vehículos"… De la misma manera podríamos
decir: "Es insólito quitarle el GLP a las amas de casas,
para dárselos a los vehículos".
También es de señalar que el vehiculo que
tiene la instalación de GNV (metano), no debería
utilizar GLP (propano) o viceversa, ya que son distintos
hidrocarburos con propiedades físicas y químicas
diferentes, por lo que la combustión y por ende el
rendimiento del vehiculo se altera. En otras palabras, el "kit"
para quemar GLP es distinto del utilizado para quemar GNV. (Ver:
GLP Vs. GNV)
Seguridad
energética: Caso Venezuela
(Electricidad)
La perdida de la seguridad energética en el
sector eléctrico tiene un origen similar a la del sector
hidrocarburos: Incumplimientos de planes y alta
politización del sector, principalmente.
Tal como esta concebida, hoy, la sociedad moderna, esta
podría "arreglársela" para vivir sin
petróleo…pero no para vivir sin
electricidad.
La crisis actual en el sector eléctrico es una
crisis anunciada. Ya en el año 2002 y 2003 diferentes
estudios y análisis así lo indicaban.
La criticidad del sistema se inicia en el año
1998 (ver grafica), cuando se cruzan la línea de la
capacidad operativa (debe ser al menos 30 % mayor que la
capacidad demandada) con la línea de la capacidad
máxima demandada. En otras palabras, el sistema de
generación perdió la holgura para cubrir las
salidas programadas o no de las unidades de generación. En
la actualidad esta situación se ha agravado,
derivándose en la programación de racionamiento
eléctrico a la cual esta, hoy, sometida la sociedad
venezolana.
La crisis en el sector eléctrico (cadena de
suministro "aguas arriba")
La cadena de suministro aguas arriba esta circunscrita a
la generación de electricidad, que en Venezuela se obtiene
a partir de dos fuentes primarias:
La Hidroelectricidad, la cual en el 2010, represento
76780 GWh (65.8 %) del total generado que fue de 116702
GWh.La Termoelectricidad, con base en los hidrocarburos,
aporto para el mismo año 39922 GWh (34.2 %) del
total.
Es en la termoelectricidad donde se relacionan de una
manera directa la crisis eléctrica y la crisis de los
hidrocarburos. Lógicamente sin dejar a un lado la
complementariedad que debe existir entre la generación
termoeléctrica y la hidroeléctrica.
La grafica muestra la capacidad instalada efectiva de
generación por habitante, en Venezuela, para el periodo
1990 – 2010. Por no haber realizado las inversiones
previstas en mantenimiento y expansión en
generación, durante los 12 años del presente
gobierno, a partir del año 2007 se inicia una caída
del índice, el cual se sitúa en el año 2010
en 705 vatios/habitante.
De haberse seguido la tendencia, para el año 2010
el índice debería tener un valor de 865
vatios/habitante. Es de señalar, que la población
de acuerdo al INE, ha crecido en los últimos 12
años en 6 millones (500 mil personas por año). Esto
es equivalente a decir, que todos los años "nace" un
estado Yaracuy, al cual hay que proveerlo de los servicios
básicos (electricidad, salud, agua, vivienda,
educación, etc.), acción que no se realizo,
trayendo como resultado el colapso de los mismos.
El diferencial de 165 vatios por habitantes, entre lo
que debió ser y la realidad, es lo que ha originado la
crisis eléctrica en generación, con el consecuente
racionamiento al cual esta siendo sometido la población
venezolana, desmejorándose así su calidad de vida,
sin dejar a un lado la afectación que ocurre en el sector
productivo y de servicios, lo cual impacta directamente en la
economía nacional.
Dentro de esto merece especial atención lo
reflejado en el Informe Anual de PDVSA 2010, donde se dice
que una de las razones de la baja en la producción de
petróleo y sus derivados, es la continua falla en el
suministro eléctrico. Actualmente la industria petrolera
toma del SEN, el 50 % (1700 MW) de su demanda
eléctrica.
De lo anterior se infiere que es necesario instalar
nueva generación eléctrica para solventar la crisis
en el corto y mediano plazo (4 años). Dicha
expansión debe ser con base térmica, motivado a que
una planta hidroeléctrica tarda en construirse en promedio
entre 7 y 10 años.
Los combustibles eléctricos utilizados en
Venezuela son: gas natural, diesel y fuel oil. Para tener un
orden de magnitud del consumo de estos combustibles en la
generación eléctrica, podemos indicar que para una
eficiencia térmica de 30 %, un factor de carga de 0.8 y un
factor de operación de 0.8, tenemos que por cada MW en
operación se emplean diariamente:
Gas natural = 0.177 millones de pies
cúbicosDiesel = 30.9 barriles
Fuel oil = 29.1 barriles
Orimulsión = 6.72 toneladas
métricasCarbón = 7.10 toneladas
métricas
El fuel oil es empleado en las plantas denominadas
"turbo vapor" y que son: Planta Centro (2000 MW), Tacoa (1586 MW)
y Ramón Laguna (660 MW). Las unidades de estas plantas
también pueden usar gas, excepto 3 unidades de las 5 que
posee Planta Centro. El total de capacidad es de 4246
MW.
Las plantas de turbo gas (3942 MW), las de ciclo
combinado (940 MW) y las de generación distribuidas (1051
MW), consumen gas o diesel. El total de capacidad de este tipo de
plantas es de 5933 MW.
El total instalado térmico para el 2010 es de
10179 MW, lo que arroja un consumo nominal de 295 mil barriles
diarios de petróleo equivalente (MBDPE). (Un barril de
petróleo equivalente posee 6.1 millones de BTU de
energía)
La grafica muestra la capacidad termoeléctrica
instalada en comparación con la utilizada en
función del consumo real de combustible. Esto da como
resultado que durante el periodo 2006 – 2010 la capacidad
promedio no operativa es de 2970 MW, es decir, el 30 % del total
instalado.
Esta capacidad no operativa limita la
satisfacción de los requerimientos demandados, originando
los racionamientos eléctricos vigentes a nivel nacional,
lo cual hace imperativo la instalación de nueva unidades
termoeléctricas de generación.
Por otra parte, para el año 2010, el consumo
nominal de combustible es 295 MBDPE, y el real de 206 MBDPE, cuya
distribución fue de: 94 MBDPE de gas natural (45.6 %); 48
BDPE de fuel oil (23.3 %) y 64 MBDPE de diesel (31.1 %). (Ver:
Balance de diesel)
Motivado a una ausencia consolidada del conocimiento de
la crisis eléctrica, los planes son modificados
continuamente para resolver problemas puntuales y no una
solución definitiva para el mediano y largo
plazo.
Sin embargo, la grafica muestra uno de esos planes para
el periodo 2011 – 2016. En el mismo se indica que es necesario
instalar 8550 MW nuevos, los cuales requieren un suministro de
combustibles eléctricos de 248 MBDPE, que sumados a los
295 del año 2010, hacen un consumo nominal total de 543
MBDPE para el año 2016.
Es de señalar que las cifras anteriores no
consideran la nueva demanda asociada a los 2 millones de
viviendas a construir en los próximos 6 años, tal
como lo ha mencionado el gobierno.
Tomando como valor de 500 KWh mensual por vivienda, es
necesario instalar 2100 MW. A esto hay que sumarle la demanda de
otros usuarios para atender a esa población que la
habitara, y que para efecto de planificación se considera
un 50 % por encima de la demanda por vivienda, que seria de 1050
MW.
El total a instalar por las nuevas viviendas seria del
orden de 3150 MW, lo que aumentaría el suministro de
combustibles eléctricos a 635 MBDPE para el 2016. De ser
satisfecha con gas el 50 % de esta demanda, equivaldría a
un suministro diario de 1940 MMPC. (Ver: Producción de
gas). De ser todo a gas, el volumen es de 3880 MMPCD, lo cual
equivale a un consumo anual de 1.42 TPC (billones de pies
cúbicos). A esta tasa de consumo las actuales reservas de
gas libre de costa afuera (22 TPC) tendrían una
duración de 15.5 años.
Concatenando la demanda de los combustibles
eléctricos en el mediano plazo (4 años), con la
crisis descrita de la disponibilidad de los mismos, se requiere
de una planificación estrecha entre ambos sectores
(hidrocarburos – eléctrico) para poder suministrar
los combustibles demandados en cantidad, calidad y a tiempo. De
no ser así, tendríamos la instalación de
nuevas plantas termoeléctricas sin poder generar por falta
de combustibles, con lo cual la crisis eléctrica se
profundizaría.
La crisis en el sector eléctrico (cadena de
suministro "aguas medias")
La infraestructura en el país para mover la
electricidad, desde las áreas de producción hasta
los centros de distribución y consumo, requiere de
adecuación y expansión.
En esta fase de la cadena eléctrica
también se encuentran desfasados los proyectos de
líneas de transmisión. En 12 años solo se
han construido 2165 Km. de líneas, tal como lo muestra la
tabla. Esto nos indica que las "autopistas eléctricas" se
encuentran congestionadas para absorber el crecimiento de la
demanda.
Los grandes bloques de energía producidos en
Guayana (Guri), para su consumo en el resto del país,
tienen las mismas líneas de transmisión desde hace
más de 25 años.
Hoy en día, y producto del desfase de la
incorporación de nueva generación
termoeléctrica, las líneas de 765 Kv están
siendo operadas por encima de su capacidad de diseño de
transmisión que es de 7400 MW a un nivel de 8800 MW. En
otras palabras, 1400 MW por encima de su limite seguro. Esto hace
que las líneas se debiliten, con alta probabilidad de
fallar.
La figura muestra la duración promedio anual de
interrupción en líneas de transmisión para
el periodo 2008 – 2010. El valor para el 2010 fue de 9.03 horas,
duplicando el valor del año anterior.
Este valor del 2010, indica que cuando ocurre una
interrupción de servicio eléctrico, su retorno
tarda 9 horas, es decir, un poco mas de 1/3 del día sin
electricidad.
Cabe señalar que en Europa este valor en el 2009
fue de 0.42 minutos (El mas bajo del mundo). En los Estados
Unidos el valor fue de 4.32 minutos. A nivel mundial, y desde el
punto de vista técnico, cuando este indicador es mayor a 3
minutos se dice que el sistema de transmisión tiene fallas
graves… Saque usted sus propias conclusiones.
Analicemos, direccionalmente, lo que significa una
interrupción de 9 horas desde el punto de vista
económico para el caso venezolano en el año
2010.
Producto Interno Bruto (PIB) = 344.2 millardos de
dólares ( 39.29 MM$/hora
Generación de electricidad (GE) = 116702 GWh (
13.32 GWh /hora
PIB / GE = 344200 millones de $ / 116702 GWh = 2.95
MM$/GWh
Duración Interrupción Eléctrica
(DIE) = 9 horas
Costo de la Interrupción (CI) = PIB/hora * DIE
= 39.29 * 9 = 353.63 MM$
Las pérdidas económicas anuales en los
Estados Unidos por efecto de interrupción en el suministro
eléctrico son del orden de los 80 millardos de
dólares. De allí que hayan decidido renovar su
redes eléctricas. (Ver: Redes eléctricas,
Redes Eléctricas Inteligentes)
La crisis en el sector eléctrico (cadena de
suministro "aguas abajo")
La cadena de suministro, en este eslabón, esta
constituida por las redes de distribución (líneas
de bajo voltajes, transformadores y subestaciones
eléctricas, medidores, etc.), las cuales hacen posible el
uso de la energía eléctrica por los diferentes
clientes industriales, comerciales y domésticos.
También se incluye en este eslabón la
administración y comercialización, fase que cierra
el círculo comercial del sector eléctrico, es
decir, es donde ocurre el pago final de la prestación del
servicio eléctrico.
Para el 2010, la infraestructura de transmisión
tenia una cobertura de área de servicio de 375523
Kilómetros cuadrados, para servir al 98.8 % de la
población venezolana, con 402 subestaciones menor o igual
a 35 Kv; 3902 circuitos de tensión media; 108115
kilómetros de líneas de media tensión y con
una capacidad de 4653 MVA de media y baja
tensión.
Al igual que la generación y la
transmisión, la infraestructura de distribución se
encuentra colapsada por falta de mantenimiento y
renovación (el 75 % de la infraestructura tiene mas de 25
años de instalada), y por ausencia concreta de planes de
expansión en los últimos 12 años
(crecimiento natural de las poblaciones), sometiendo a los
equipos existentes a una sobre operación con el
consecuente colapso de estos, y por ende la falla en el
suministro de electricidad.
Fuente: José Aller (Ver: Diagnostico Sector
Eléctrico)
La tabla muestra la situación de los circuitos y
subestaciones para el año 2010. Nótese que el 60 %
de los circuitos están fuera de especificación.
Para las subestaciones el porcentaje es del 71 %. Esta criticidad
en el sistema de distribución vulnera la calidad del
servicio eléctrico a los usuarios finales.
Por todo lo anterior podemos concluir que el sector
eléctrico se encuentra sumergido en una profunda crisis, y
cuya solución requiere de recursos humanos capacitados, de
recursos tecnológicos accesibles y de punta, y de recursos
financieros disponibles. De comenzar ya la tarea, su
recuperación tardaría, al menos, 4
años.
Finalmente, las inversiones estimadas para el sector
para el periodo 2011- 2016, es del orden de los 52 millardos de
dólares. De estos, el 48 % (24050 MM$) corresponden a
generación, el 15 % (7797 MM$) a transmisión, el 32
% (16633 MM$) a distribución y el 5 % (2599 MM$) a apoyo y
gestión.
Es de señalar que estas inversiones no incluyen
lo asociado a la posible construcción de los 2 millones de
viviendas. Tales inversiones se estiman en 8130 MM$, para un
total en el sector eléctrico de 60 millardos de
dólares.
La pregunta obligada: Donde esta la disponibilidad de
dinero para realizar estas inversiones?
El entrampamiento de la crisis
Hasta ahora se ha analizado, si se quiere, por separado,
la crisis de los hidrocarburos y la crisis eléctrica.
Pasemos ahora a un análisis resumido, resaltando los
puntos clave de las crisis, que muy bien se puede denominar la
crisis energética venezolana y que fractura la seguridad
energética de la nación.
La grafica ilustra esquemáticamente el
entrampamiento energético (circulo vicioso) presente en
Venezuela. En la misma el color azul representa las actividades
que han sufrido disminución al compararlas con el
año 2008. El color verde las que han experimentado aumento
y el color anaranjado aquellos planes claves que de haberse
cumplido no existiera tal entrampamiento. Del lado derecho, parte
inferior, se muestra la jerarquización en el suministro de
gas, cuando este es escaso, situación en la cual nos
encontramos hoy.
Podemos considerar como el inicio de dicho circulo a la
producción petrolera. Su disminución acarrea una
baja en la producción de gas, en los volúmenes de
crudo dirigidos a las refinerías y en el volumen de
petróleo exportado.
La disminución de los volúmenes a
refinerías, aunado a la disminución de su
operatividad, conduce a una disminución en los
volúmenes de productos refinados que sumado al aumento de
consumo de estos en el mercado interno, afecta hacia la baja la
disponibilidad de volúmenes a
exportación.
La disminución de los volúmenes de
exportación, exceptuando la situación actual
coyuntural de aumento del precio del petróleo, conlleva a
una disminución en el ingreso de divisas, disminuyendo
así la disponibilidad de dinero para acometer los planes
que requieren la industria petrolera y el sector eléctrico
para superar la crisis energética (… se siguen
desfasando), cerrando así, el circulo. Es de
señalar, que mucho de los volúmenes exportados (+/-
1.1 MMBD) están bajo contratos especiales o cancelando
prestamos con entrega de petróleo a futuro, lo cual hace
menor el ingreso de divisas.
La baja en la disponibilidad de gas requiere de la
aplicación de la jerarquización del suministro a
los diferentes consumidores. El sector eléctrico es el
segundo en ser afectado, ya que las plantas de generación
termo eléctricas (en su gran mayoría) pueden
utilizar combustibles líquidos (diesel o fuel oil) como
sustituto del gas. Es de señalar que hoy el país
presenta un déficit de gas del orden de los 2200
MMPCD.
El aumento abrupto en los dos últimos años
de los combustibles líquidos eléctricos tiene su
relación directa con la disminución en la
disponibilidad de gas. Es importante señalar que otros
hidrocarburos líquidos han experimentado aumentos en su
consumo como son la gasolina (parque automotor), el GLP (parque
automotor y sector domestico) y el diesel (parque automotor,
sector agrícola y sector eléctrico). Su
importación, cada vez más a menudo, obedece a que
los volúmenes producidos no satisfacen la demanda del
mercado interno.
En el caso especifico del diesel, y como lo ha
mencionado el ministro-presidente de PDVSA, hace un mes, se ha
destinado un volumen mínimo de 100 MBD para cubrir
necesidades del sector eléctrico. (Ver: Balance de
Diesel)
Ante el desequilibrio entre oferta y demanda de
electricidad, CORPOELEC debe instalar mayor generación
para satisfacer los requerimientos. Tal generación debe
ser con base térmica, ya que la construcción de una
planta hidroeléctrica, como muy rápida
tardaría de 7 a 10 años. Esta situación
conlleva a un mayor consumo de los combustibles
"eléctricos", lo que incrementa la dependencia de este
sector con el de hidrocarburos, originándose una
"garantía precaria" en el suministro de estos por las
razones ya explicadas.
De allí el "entrampamiento energético",
teniendo como resultado a la crisis energética en la cual
esta inmersa el país, y cuya solución definitiva
requiere de al menos 3 años, si y solamente si, se inician
sin dilación los proyectos requeridos en el sector
hidrocarburos (aumento en la producción de gas y
petróleo) y en el sector eléctrico (mayor
generación y extensión / adecuación de los
sistemas de transmisión y distribución de
electricidad).
Es de señalar que un estimado (propio) de las
inversiones requeridas para resolver el conjunto de crisis por la
cual atraviesa el país en los próximos 5
años es de 332 millardos de dólares (66.4 millardos
anuales). De estos, 60 millardos corresponden al sector
eléctrico; 150 al sector petrolero y 122 millardos al
restos de los sectores (salud, educación, infraestructura,
etc.).
Como vemos es cuesta arriba, desde el punto de vista
financiero, cumplir con la ejecución de los programas para
paliar las crisis. Mas aun si actualmente se tiene en promedio
una disponibilidad de reservas de divisas del orden de los 28
millardos de dólares, de las cuales solo 6 millardos son
operativas.
La grafica muestra el promedio de producción de
petróleo y precios por periodos presidenciales desde 1958
al 2010 (52 años). El último periodo ha sido el de
mayor valor de la cesta venezolana, bonanza que se
"perdió" al no haber logrado el país avanzar desde
el punto de vista económico y social.
La situación se complica al existir la tendencia
a una baja en el precio del petróleo a niveles entre 70 a
80 dólares por barril, con una atenuante negativa como es
la limitación en la capacidad de la producción de
petróleo (Ver: Producción de
petróleo), lo cual hace "imposible" altos ingresos
para afrontar las necesidades de inversión.
Una acción que ayuda a resolver la criticidad de
los sectores productivos y de servicios venezolanos es permitir
la participación de la inversión privada bajo
reglas claras. En otras palabras, reprivatizar una serie de
empresas que hoy están en manos del estado.
¿Qué
hacer?
Por simple lógica deben haber acciones, a corto
plazo y con minima inversión, que permitan ir venciendo la
crisis energética hasta tanto se logre su solución
definitiva. Observando el grafico del entrampamiento, una
solución seria aumentar la disponibilidad de
gas.
En tal sentido, se debe establecer un Plan Operativo
Especial que refleje la planificación de las acciones y
actividades en el corto plazo (máximo 2 años), que
permitan la continuidad operacional y que maximice la
disponibilidad de gas.
En otras palabras, que se debe hacer hoy para resolver
los escollos que limitan la disponibilidad de gas. Dentro de
estas acciones están:
Educar / informar a la población sobre la
realidad de la crisis energéticaRealizar inventario de la infraestructura de gas
(estaciones de flujo, líneas de recolección,
plantas compresoras, plantas de tratamiento, gasoductos
principales, gasoductos secundarios, ramales, EMR,
etc.)Identificar empresas nacionales e internacionales
que laboren en el área de consultoría,
ingeniería, procura y construcción y
mantenimiento de infraestructura de gasAcometer programa extraordinario de mantenimiento de
la infraestructura de gas con el objeto de adecuarla para
manejar mayores volúmenes de gas o llevarlas a su
diseño de capacidad originalEstablecer programa (jerarquización) de
producción de pozos de mayor relación
gas-petróleo (RGP) con el objeto de incrementar la
producción de gas, sin menoscabo de la de
petróleoMaximar, al límite técnico permisible,
la producción de gas libre en los campos Anaco y Yucal
PlacerDisminuir el gas arrojado a la atmosfera
Negociar la extensión del suministro de gas y
electricidad de ColombiaJerarquizar técnica y económicamente
la disponibilidad de gas de tal manera de sustituir la mayor
cantidad de hidrocarburos líquidos exportables, con
especial énfasis en el sector
eléctricoReajustar / adecuar la Obligación
Máxima y Minima de Entrega de gas a los consumidores
industriales con el fin de liberar capacidad contractual en
gasoductos secundarios y ramales, y poder ampliar el espectro
de consumidoresEstablecer incentivos tarifarios en el sector
industrial para consumos de gas en horas nocturnas, de tal
manera de garantizar una utilización optima diaria de
los gasoductos (optimización picos de
consumo).Regresar el cambio del huso horario, y establecer el
cambio de hora cada seis meses para aprovechar al
máximo la luz solar.Solicitar la participación y apoyo del sector
productivo (primario, secundario y terciario) del país
para el desarrollo y ejecución de todas y cada una de
las actividades que conlleven a obtener una mayor
disponibilidad de gas en el corto plazo.
Por otra parte, también se debe actuar para
minimizar, de manera directa, el consumo de hidrocarburos
líquidos en el mercado interno en el corto plazo. En tal
sentido, las siguientes acciones son prioritarias:
Instituir a nivel nacional el día de parada
vehículos privadosIncentivar el uso racional de la energía,
especialmente la electricidadEstablecer horarios escalonados a diferentes
sectores para inicio de labores diariasOptimizar rutas de transporte colectivo
Realizar reparaciones de infraestructura vial de las
ciudades en horas nocturnasDotar a instituciones de transporte y transito
terrestre de equipos y procedimientos expeditos para despejar
víasInstituir la eficiencia energética
(auditorias) en los diversos sectores productivos
Corolario
La solución a la actual crisis energética
es de carácter prioritario. Su no atención origina
una alta probabilidad de que el país colapse, motivado a
dos factores claves:
1) Por ser la economía venezolana altamente
dependiente de la producción de petróleo,
y
2) Un servicio eléctrico deficiente y de baja
calidad no permite el desarrollo económico y social a que
tiene derecho el venezolano del siglo XXI.
La sociedad venezolana, tiene la
palabra….
Autor:
Nelson Hernández
Junio 2011
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